近日，国务院颁布关于印发施杏锥中华人民共和国推进科技成就转化法》若干划定的通知，强调买通科技与经济结合的通路，推进公共创业、万多创新，激励钻研开发机构、高档院校、企业等创新主体及科技人员转移转化科技成就。
      全国人大代表、江苏康缘药业集团有限公司董事长肖伟以为，这将极大激励科研成员发展成就转移转化的周到，阐扬全社会的创新合力作用，推动经济提质增效升级。
      肖伟暗示，目前，科技创新在经济发展和社会发展方面的沉要支持作用已获切当局和社会公家的高度认同，但我国科技投入大而分散，效能不高，科技成就转化率很低的问题依然凸起。据国度发改委资料，我国科技成就转化率只有10%，而蓬勃国度在40%以上，科研和经济工作“两张皮”的景象仍未得到底子解决。为此，急需在科技创新体造机造方面进杏装供给侧鼎新”，破解科技经济两张皮，买通科技成就转化的“最后一公里”，推动科技成就尽快转化为现实出产力。全国人大代表肖伟针对若何推动国度科技创新体造鼎新提出如下建议：
      一、进一步鼎新科技打算治理运行机造，破除科研立项、产出与现实需要脱节的问题。
      目前“自上而下”的项目立项及其治理运行模式，由科技治理部门、科研单元和科技人员主导，企业参加较少
？蒲兄副晖质敌枰嗖罱显。在验收阶段，往往是熟人或统一利益圈伴侣，多为走过场。此种治理运行模式还容易产生“学霸”和科研利益共同体，催生凋落。建议利用钻延注利用基础钻研应阐扬企业的主体创新作用，借鉴以色列的科技立项方式，由企业或出产实际提出真实的技术需要，采取“自下而上”，提炼产业共性课题，形成指南
？翁獬械Ｒ云笠滴，科研单元为辅，并逐步选取后补助治理的方式
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      二是进一步鼎新现行的科技人员绩效治理造度，提高科研效能，营造切合科技创新活动的优良体造。
      目前普遍尝试的科技人员绩效工资造及项目经费治理造度，不切合科技创新法规，且浪费很大。相比蓬勃国度科研项目经费60-70%投在人员工资部门，我国的科研项目资金投入方向相对错位，不以科技人员工资为主，偏离“人力」剽一创新主体
？萍既嗽钡目蒲写葱禄疃制缬诔霾呱系墓と，不宜实杏装计件工资”造。这一体造是造成目前科研浮夸、暴躁和科研凋落的重要本原，如为钻营高绩效而催生科研项目专业户、利益共同体、为绩效而钻营 SCI论文和专利数量而忽视质量、科研造假等。既不解决现实问题，也造成资源的极大浪费。
      建议逐步摒弃绩效工资造，而选取定岗固定工资造，拉大职级间级差，并选取严格的分类评价机造考评职级的起落，同时大幅度提高项目经费中对人员工资的支持比例，变“暗补”为“明补”，开脱科技人员的额表职守，切实营造优良的科技创新氛围，推进科技人员静下心来发展科研工作，真正产出高水平的科研成就。
      三是积极激励科技人员同企业家的协同创新创业，进一步索求加快科技成就产业化的造就机造。
      绝大部门科技人员善于科研工作，不懂出产治理和市场营销，更不懂本钱运作，因而不宜激励科技人员单独创业，而应激励科技人员同企业家结合创新创业。每幼我应干其善于的事，而不应本末颠倒。在科技成就产业化造就中，应创造前提，激励“科研-市场-本钱”等创新身分的有机结合。一项好的科技成就，从尝试室走向产业化通常必要4-6年功夫，目前企业往往等不了如此长的功夫，而风投资金往往也不愿投入支持，当局科研资金支持相对有限，再加上成就研发者往往不切现实的设法，导致尝试室成就无法产业化转化。短缺成就产业化孵化的本钱支持，这是我国科技成就转化率低的原因之一。
      建议借鉴以色列的做法，当局拿出疏导资金，重要吸引社会本钱，共同组建产业成就孵化基金，支持有远景的尝试室成就的产业化孵化。孵化成功后即进行市场化让渡，当局资金退出，转向孵化其它项目。若是孵化失败，则按风投失败遏制。应总结国内表的经验，积极索求加快科技成就产业化的造就机造。