2月9日，国务院办公厅出台《关于美满公立医院药品集中采购工作的领导定见》，提出对峙以省(区、市)为单元的网上药品集中采购方向，在尝试一个平台、高低联动、公开通明的基础上，沉点推出了分类采购的鼎新行动，同时提出了“药品集中采购要有利于破除以药补医机造，有利于降低药品虚高价值，有利于预防和遏造药品购销领域凋落行为，有利于推动药品出产流通企业整合沉组、平正竞争，推进医药产业健康发展”四个“有利于”的根基准则。全国人大代表、江苏IM体育药业集团董事长肖伟结合现行药品集中招标采购中存在的问题，提出三条建议。

一是对于临床用量大、多家企业出产的根基药物和非专利药品，在省级药品采购双信封公开招标采购时，应彻底摒弃“唯廉价是取”的偏差，真正体现“质量优先、价值合理”准则。建议国度有关部门进一步改进药品集中采购的治理和运行机造，成立全国统一的药品质量综合评价系统，在“双信封”评审中对高风险药品加大经济技术标的比沉。
肖伟代表建议，从国度层面严格不容药品集中采购的“二次议价”。他说，当前一些处所允许医疗机构对省级集中采购的中标药品进杏装二次议价”，或以“托管”药房大局变相进杏装二次议价”，这种做法严沉粉碎药品集中采购的权威性，并进一步加剧了药品市场的不平正竞争和凋落行为助长。

二是对于部门专利药品、独家出产药品，在成立价值交涉机造时肯定要体现公开通明、多方参加、平正公正的准则。肖伟代表以为，一些处所先行试行的价值交涉机造在大局上做了好多创新，某些处所采取了“让电脑、专家与企业进行价值交涉”等伎俩和措施，但是在不足依法行政凭据、不足科学凭据、不足通明公开和平等的前提下，交涉仅以降廉价值为最终主张，报答设置市场买卖阻碍、市场壁垒、地域关闭等。

三是各地针对新获批上市药品组织以省为单元的集中采购时，应坚定遵循药物经济学和循证医学评价准则，切实
；ご葱滦推笠档某中葱轮艿。在新获批上市药品集中采购议价过程中，尤其是对于创新水平高、临床价值显著的药品，获得国度沉大新药创造专项的药品，选取新技术新工艺提高产品质量，经药品监督治理部门认定，质量、疗效、安全性拥有显著优势的药品，应赐与肯定的市场准入价值搀扶政策，切实守护创新药物的研发投入和出产成本成本。